新城派出所的户籍警察为什么不穿制服且态度冷淡

　　去年八月份办了新身份证。和我同一天办理的身份证早一回来了。而我的身份证到现在没回来。去了几次派出所。都说让我到村上去找。到了村警务室和办公室。均告诉我没从派出所取回来。前几天又去那里取的时候。有四个人坐在办公室的柜台内面其中三个没穿制服。且态度冷淡。不知道该找谁办公。问了半天竟无人应答。最后还是旁边一个年龄大穿着制服的女警察说实在急着用明天拿两张照片先办个临时身份怔。今天又去派出所准备办个临时身份证。可到了那里还是昨天一样。态度还是那么冷漠和恶劣。问了几句还是无人应答。最后还是哪个年龄大的女警察告诉我没网。然后又和身边的人聊天。不知道是那几个没穿制服的人是不是派出所的警员。如果是为什么不穿制服？连制服都不穿还何谈警容警貌。还何谈文明执法？为什么去年办的身份证到现在还没办好？请求有关部门给个答复？